Нормы озеленения
Нормы озеленения придомовой территории многоквартирного дома определяются приказом Госстроя №170.
Согласно его тексту, жильцы обязаны обеспечивать сохранность естественного экологического окружения дома.
Несанкционированное уничтожение или порча зеленых насаждений в пределах придомовой территории считаются административными правонарушениями.
Закон предписывает не сажать деревья, которые во время летнего периода обильно выделяют пух или пыльцу. Нужно обязательно подстригать и подкрашивать газон.
Если увеличивается площадь газона, это не должно привести к уменьшению площади дорожек.
Жильцы обязаны своевременно поливать зеленые насаждения. Запрещается во время зимы складывать снег, содержащий реагенты, рядом с лунками деревьев.
Если на территории имеются водоемы, их тоже надо прочищать, следить за тем, чтобы разрастание флоры не привело к появлению неприятных запахов.
Для территорий, расположенных в зоне вечной мерзлоты, действует правило, по которому сажаемые растения должны обязательно обогащать почву.
Нельзя сажать в почву, очень бедную на удобрения и минералы.
Запрещено вытаптывать газоны, закон предписывает жильцам строго пресекать такие действия.
Нельзя не только ходить по газонам, но и лежать там, устраивать игры, то есть осуществлять любые действия, которые могут привести к его повреждению.
Категорически запрещено использовать зеленые насаждения в качестве каркаса для качелей, либо удобного столба для коммерческих объявлений. Насаждения несут чисто эстетическую функцию, любая попытка приспособить их под чьи-то нужды является административным правонарушением.
Нельзя устраивать склад строительных материалов рядом с насаждениями. Категорически запрещено разводить в таких местах свалки, устраивать костры.
Запрещено устраивать в зеленых зонах парковку.
Если требуется по каким-то соображениям изменить ландшафт на придомовой территории, надо провести согласование с жильцами и муниципалитетом.
Проект детской площадки для вашего двора
На различных сайтах вы можете найти готовые решения для создания игровых зон для маленьких ребятишек или школьников. Они ориентированы под типовое оборудование, которое изготавливается в нашей стране. Это удобный и экономичный вариант. Но не забывайте, что каждый проект необходимо адаптировать к местной территории. При этом соблюдать придётся множество правил и требований, применительно к безопасности игровых зон.
Специалисты считают, что жильцы вполне могут разработать индивидуальный проект, привязав его к местности и согласовав с архитекторами. В ряде случаев это получается бюджетная разработка, а домашние умельцы соорудят из деревянных конструкций качели и лесенки, песочницы и горки.
Каждая территория для игр и отдыха детей должна иметь паспорт безопасности.
При разработке проекта познакомьтесь с нормативами, которые приняты в нашей стране с начала 2000-х годов. Регламентирующих документов более десятка.
Перечислим основные требования к размещению детских площадок:
- Располагаются с восточной стороны, чтобы снаряды в полдень не были на солнцепёке.
- Контейнерная площадка должна быть удалена не менее, чем на два десятка метров.
- Нельзя размещать площадки непосредственно под окнами жилых домов. Для «малышковой» зоны расстояние измеряется в 10 метров, для старших групп – 20 метров, спортивных комплексов – 100 метров.
- Расстояние от проезжей части до зоны отдыха должно быть не менее 50 метров.
- Площадка придётся огородить надёжными вертикальными не сплошными конструкциями, чтобы ребёнок не мог перелезть через заборчик.
Нежелательно высаживать цветы, низкорослые кустарники на площадках для маленьких детей, учитывая их привычку всё тянуть в рот.
Требования конструктивной безопасности
Заботой о здоровье детей продиктованы требования четырнадцати Госстандартов в части оборудования детских и спортивных зон:
- Нетравмоопасное покрытие – идеальны резиновые плиты, искусственные газоны.
- Горки должны иметь удобные для малышей перила, ступени расположены близко от земли.
- Не допускаются острые конструктивные углы, их придётся закруглить.
- Сидение качелей не должно возвышаться над землёй более, чем на 60 сантиметров.
- На площадке должны быть многофункциональные элементы, которые вырабатывают ловкость, подвижность, будят фантазию ребёнка.
- ГОСТы определяют разрешённые материалы, из которых изготавливаются малые формы для детей и подростков, они должны быть сделаны из долговечных, хорошо обработанных материалов (дерево, пластик, металл с резиновыми вставками).
Каждая территория для игр и отдыха детей должна иметь паспорт безопасности. В него заносятся отметки о проверке оборудования. Поверхностно-функциональный осмотр должен проводиться единожды в квартал. Полное обследование – ежегодно.
А если сделать все за свой счет?
Детские площадки от застройщика будут, скорее всего, самыми дешевыми из тех, которые соответствуют всем 14 ГОСТам. Если ее установит город, то в силу контрактной системы закупок это тоже будет что-то дешевое и стандартное. Если за ремонт возьмется управляющая компания, все может ограничиться ремонтом и покраской того, что уже есть.
Но что же делать, если жильцам хочется водить своих детей на действительно хорошую детскую площадку – как в лучших дворах Западной Европы (как об этом много рассказывают известные блогеры-урбанисты)? В этой ситуации остается взять все в свои руки.
Прежде всего, даже нестандартная площадка должна соответствовать всем ГОСТам – например, на ней должно быть оборудование и для самых маленьких, и для детей постарше, она должна соответствовать требованиям по материалам и безопасности.
Но просто взять и построить новый объект во дворе нельзя – тогда его признают незаконным и снесут. Чтобы все сделать по закону, нужно действовать по алгоритму:
- созвать общее собрание жильцов и собственников. На нем нужно принять решение об установке детской площадки и о том, какую максимальную сумму на это готовы потратить. Сумма будет разделена на всех пропорционально площади квартир;
- обратиться в администрацию города или района с предложением установить площадку и предъявить протокол собрания;
- администрация отправляет заявку в архитектурно-планировочное управление, которое составляет проект, исходя из пожеланий жильцов и суммы, которую они готовы потратить. При желании можно приложить свои эскизы и проекты (например, если в доме живет кто-то, кто умеет это делать);
- когда будет готов проект, придется снова созвать собрание жильцов и уведомить их об этом (а также о точной сумме, которую придется собирать с каждого);
- дальше нужно будет согласовать проект со всеми основными ведомствами (земельное, архитектурное управления, Роспотребнадзор и т.д.);
- когда все согласования и разрешения есть, можно выбрать подрядчика. Может быть, это будет единственный конкурсант, может – придется устроить целый тендер;
- составить договор с исполнителем, где указать стоимость работ и полный состав того, что появится на площадке.
Стоить строительство будет, как правило от 100 до 600 тысяч рублей – из расчета на каждую семью сумма может выйти в размере 3-4 тысяч рублей. Обычно можно выбрать из нескольких моделей, которые есть на любой бюджет.
Проще всего будет построить новую площадку на месте старой – тогда согласований придется проходить минимальное количество.
После окончания строительства площадку нужно будет принять в общую долевую собственность жильцов – с этого момента за нее будет отвечать управляющая компания.
Способы организовать площадку своими руками
Существует вариант, как сделать детскую площадку во дворе самостоятельно, но он все же подходит для территории, которая относится к собственности граждан, нежели к муниципальному образованию. По той причине, что ответственность за установку, демонтаж и ремонт всех объектов, находящихся на придомовой территории, лежит на администрации района, работы, проводимые на ней, разрешены только ответственным за это работникам.
Но если вы хотите построить детский городок на своем участке, мы дадим вам несколько советов.
Главное – это выбрать материал, который не станет причиной скорой поломки или, хуже того, травм. Ни в коем случае не допускайте, чтобы детали площадки имели плохо обработанные края, это может привести к порезам и другим травмам.
Изучите дворовые детские площадки в интернете или соседних дворах, спланируйте, из чего будет состоять ваш городок. Не забывайте о горках, каруселях, песочницах, а также объектах, которые станут теневой зоной, – грибках и домиках.
Рассмотрите вариант с помощниками. Наверняка по соседству (а может, и у вас) в семьях есть мальчишки, готовые с завидным энтузиазмом поучаствовать в создании детского городка. Только не забывайте о технике безопасности! В этом плюс не только для ребят, но и для вас – в процессе творчества они могут подкинуть свежие идеи.
Песочница – это отдельная тема и важная часть детской площадки. Она является не только развивающим моторику «снарядом», но и любимым местом дворовых кошек и собак. Из-за последних в песочнице разводятся вредные бактерии, которые становятся причиной инфекционных заболеваний. Поэтому проявите заботу и спроектируйте песочницу с возможностью ее закрытия после игры.
В интернете есть множество примеров и мастер-классов, не пренебрегайте ими. Песок должен иметь гигиенический сертификат, но если возможности приобрести такой песок нет, просто просейте его, прежде чем в нем будут играть дети. Зона, в которой располагают песочницу, не должна быть постоянно в тени, иначе песок будет холодным и сырым.
Расстояние от дороги до детской площадки: нормы СанПиН
При обустройстве места для детского досуга учитывается множество обстоятельств. Но основная тенденция направлена на комфорт и безопасность маленьких детей и родителей, которые за ними присматривают.
Рядом с жилым домом
С этой целью не только организуется изоляция от пешеходов, стоянок или дороги любого типа. Санитарные правила изложены в таблице 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.
Там можно найти, сколько метров должно быть от проезжей части до детской площадки. Рекомендованное удаление непременно учитывается как при постройке, так и при составлении техпаспорта, который предъявляется при проверке надзорных органов на предмет соответствия.
В Москве дистанция от проезжей зоны регулируется ТСН, а в других субъектах федерации используют соответствующий СНиП (СП) и нормативные указания органов местного самоуправления.
Двор 9-этажного дома
В строительных нормах есть только расстояние до мусорки. Обязательная дистанция до места, где стоят мусорные контейнеры, – 15 метров. И это не столько строительные, сколько санитарно-гигиенические требования.
К тому же они устанавливаются неподалеку от проезжей части, чтобы к ним могла беспрепятственно подъехать специальная машина.
Есть строго определенная цифра, регламентирующая расстояние от детской площадки до дороги, если это – место стоянок, конечных остановок общественного транспорта или площадки для разворота. Для детей, достигших возраста детского сада, посетителей площадки стандартного типа, минимальная удаленность от таких сегментов дороги определена в 50 метров.
Дети и родители
Если речь идет об участках с высокой плотностью застройки, то не сокращается требуемая удаленность, а применяются разработанные на научной основе компенсирующие приемы благоустройства. Но, прежде чем обращаться к ним, следует изучить, насколько крыши подземных гаражей и парковок соответствуют требованиям к расстоянию с выездами и оборудованию вентиляционных систем.
Разрешенная дистанция от детской площадки
ДП в городах и поселках размещаются с учетом типа местной застройки, климата и других конкретных условий. При проектировании учитывается разрешенное расстояние от детских площадок до окон жилых домов согласно требованиям безопасности техрегламентов, ГОСТов, СНиП и СанПиН. Кроме того, на выбор места под зону для детского досуга влияют и другие обстоятельства и параметры:
- размеры отведенного под ДП участка земли;
- интервал от ДП до теплотрасс, трансформаторов, ЛЭП;
- перечень игровых снарядов;
- способы зонирования ДП;
- расположение подходов к ДП;
- отступ от ДП до дороги, автостоянок и паркингов;
- категория ближайшей застройки.
Напротив многоквартирных зданий
Окна жилого дома или общественных зданий – точка отсчета нормативной удаленности детской или спортплощадки. Нормы расположения игровой площадки от жилого дома указаны в таблице.
Категория ДП | Удаленность, м |
Игровая зона для малышей < 7 л. | 12 |
Зоны отдыха подростков и взрослых | 10 |
Спортплощадки | 10–40 |
На отдаленность спортивных зон влияет их предназначение: к примеру, интервал до окон жилого дома от хоккейных и футбольных площадок должен быть на максимальной отметке (40 м), а до участка, где установлены столы для настольного тенниса, – 10 м.
Дети на площадке
Игровая территория считается зоной повышенного риска, для которой предусмотрены особые санитарно-гигиенические условия использования, в том числе к качеству почвы. Установка мусорных контейнеров вблизи детских зон жестко регламентируется нормами Роспотребнадзора. Расстояние от мусорки до мест, где играют маленькие дети, должно начинаться с отметки 20 м и более.
При этом обязаны выдерживаться и другие обязательные условия. К примеру, площадка под баки-мусоросборники покрывается бетоном/асфальтом, огораживается по периметру кустами и бордюрами. К участку для сбора ТКО устраивается свободный подъезд для транспорта и специальной техники.
Площадки, где играют дети, проектируются так, чтобы территория оказалась изолированной от пешеходных троп. Входы с проездов или улиц устраивать нельзя. В противном случае на дорожном полотне необходимо сооружать искусственные неровности – «лежачие полицейские», чтобы заставить водителей автомобилей принудительно снижать скорость.
Рекомендованные интервалы учитываются как при проектировании (возведении) площадки, так и при разработке паспорта безопасности – документа, который проверяется на фактическое соблюдение указанных в нем параметров безопасности контрольно-надзорными органами.
На дистанции от автомобильной парковки
Подать заявку на благоустройство двора
Есть программа «Формирование комфортной городской среды», ее цель — сделать дворы комфортнее за счет федерального и регионального бюджетов. Чтобы двор благоустроили по программе, его жителям нужно подать заявку.
В рамках программы во дворах за счет государства:
- ремонтируют проезды;
- устанавливают фонари, скамейки и урны;
- оборудуют парковки;
- ремонтируют тротуары;
- оборудуют детские и спортивные площадки.
Список выше — это минимальный перечень, за него не нужно доплачивать. Еще дополнительно жители могут высадить деревья или клумбы, установить шлагбаумы или заборы, и за эти вещи нужно будет доплатить — 20% от стоимости.
У программы есть условия:
- дома не должны входить в перечень под снос;
- двор еще не участвовал в программе;
- придомовая территория должна находится в собственности жителей домов и быть отмежеванной — обычно под это условия подходят почти все дома.
Программа действует до 2024 года плюс есть очередность, поэтому заявку нужно подавать как можно раньше.
Чтобы подать заявку, нужно обратиться в районную администрацию и попросить список документов и шаблон заявления для участия в программе. Можно сходить лично или позвонить.
Затем понадобится провести собрание собственников с протоколом и решением, в котором будет написано:
- хотят ли собственники принять участие в программе;
- какие результаты хотят получить. Например, освещение, ремонт тротуаров и детскую площадку;
- готовы ли принять обязанность по содержанию нового имущества. Если во дворе появится площадка, собственники сами будут отвечать за ее ремонт, покраску.
Еще на собрании нужно будет нарисовать план благоустройства. Сделать это можно от руки или в простом редакторе типа Пэйнта:
Из плана должно быть понятно, что хотят жители и где это должно находиться. Для собрания подойдет простой план от руки, а для заявки можно сделать подробный план с комментариями
2/3 собственников должны проголосовать за. После собрания протокол и заявление нужно отнести в администрацию района. Администрация рассмотрит заявку и определит, в какой год сможет ее исполнить. Но могут и отказать, например, если в городе подали столько заявок, что бюджет закончился.
Детские игровые и спортивные площадки
• провести с представителями Министерства образования и науки РФ, Министерства спорта РФ, Министерства регионального развития РФ, руководством регионов совещания и обучающие семинары по применению положений ФЗ — 184 «О техническом регулировании» и ФЗ — 2300-1 «О защите прав потребителей» в части обеспечения безопасности на детских игровых и спортивных площадках, порядков разработки и применения системы стандартов и системы сертификации.
Обязательными к исполнению должны быть требованиями по эксплуатации детской площадки, с точки зрения наличия информационных стендов по мерам безопасности (в которые включаются пункты, связанные с присутствием и поведением на площадке родителей, телефоны эксплуатирующей организации и служб спасения), стендов по описанию методик тех упражнений, которыми можно заниматься на спортивной площадке и конкретном оборудовании. Эксплуатирующими организациями регулярно должна проводиться разъяснительная и просветительская работа с родителями по вопросам обеспечения безопасности на детских площадках.
Размещение детских площадок
Для отведения участка территории под детскую площадку важно соблюдения следующих норм:
- отступ площадок для сбора ТБО (твердые бытовые отходы) — не менее 20 м;
- отступ от окон жилых домов до площадок предназначенных дошкольникам — не менее 10 м, младшим и средним школьникам — не менее 20 м, до комплексных площадок — не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов — не менее 100 м;
- инсоляция территории — не менее 3 ч;
- доступ для МГН (маломобильные группы населения, это в т. ч. люди с детскими колясками).
- Детские площадки не допускается размещать в пределах производственных и санитарно-защитных зон предприятий (СП 42.13330.2016 п. 8.2).
- Детские площадки во дворе многоквартирного дома являются одним из остановочных пунктов для пешеходов, в том числе МГН. Дорожки к остановочным пунктам следует прокладывать с минимальными уклонами от основных направлений движения пешеходов, с обеспечением кратчайших расстояний к ним (СП 42.13330.2016 п. 9.16).
Для расширения кругозора и развития тактильного опыта детей рекомендуется использовать растения разных пород — лиственные, хвойные, растения с разноцветной листвой.
Специалисты советуют не сажать внутри детской площадки цветы или кустарник с ягодами либо другими плодами, чтобы у ребенка не возникло желания попробовать их на вкус. Даже если растение окажется съедобным, употребление немытых плодов в пищу может пагубно сказаться на здоровье малыша.
Размер детских площадок
Количество пространства на детской площадке зависит от возраста детей, для которых она создается. Также на размеры влияет расположение жилых построек. В среднем размер площадки для дошкольников составляет около 60 квадратных метров. Если она построена для детей более старшего возраста, она может иметь площадь от 100 до 1500 квадратных метров.
Также размер площадки рассчитывается исходя из количества жителей (по 0,5-0,7 кв. м на человека).
Оптимальными считаются размеры:
- 50-75 кв. м — отдельно стоящая малая площадка для дошкольников (80 кв. м — при совмещении с местом отдыха взрослых);
- 70-150 кв. м — стандартная площадка для дошкольников (более 150 кв. м — при совмещении с местом для отдыха взрослых);
- 100-300 кв. м — площадка для школьников;
- 900 — 1600 кв. м — комплексная игровая зона.
Детские и спортивные площадки должны занимать не менее 10% общей площади жилого квартала. В центральных или исторических районах, а также при плотной застройке, размеры площадок зависят от параметров территории. Недостаток компенсируется, исходя из региональных нормативов.
Ограждение площадок
Ко всем заборам, возводимым вокруг игровых площадок, предъявляется ряд требований. Продиктованы они необходимостью обеспечения безопасности детей.
Вот основные правила:
- Высота ограждения должна быть не слишком маленькой, чтобы ребенок не мог перелезть через заборчик, но и не особенно большой, чтобы родители могли беспрепятственно следить за играющими возле дома детьми. Рекомендуется выдерживать высоту в 0,7–1 м, так как она считается оптимальной;
- Материал, из которого строится детский забор, не должен располагаться сплошняком. Во-первых, это может затруднить обзор родителям. Во-вторых, так уменьшается парусность конструкции, то есть способность воспрепятствовать прохождению ветра. Так, можно быть уверенным, что забор не упадет даже при сильной ветровой нагрузке;
- Старайтесь выстраивать преимущественно вертикальные линии, так как наличие горизонтальных элементов может повлечь за собой появление травм. Очень часто можно видеть, как ребенок карабкается вверх, используя любой уступ, чтобы взобраться повыше. Горизонтальные контуры можно соблюсти только в нижней части ограждения, чтобы придать конструкции жесткость и воспрепятствовать проникновению на площадку животных;
- Верхний край конструкции должен быть закругленным и гладким, чтобы ребенок не поранился случайно;
- Между элементами заграждения должно выдерживаться расстояние не менее 10 см. Это позволяет исключить возможность застрять различным частям тела в заборе, особенно головы;
- Материал, используемый для устройства забора для детской площадки, должен быть прочным. Желательно, чтобы он выдерживал не только собственный вес, но и вес ребенка на случай, если малыш решит на него взобраться. Поверхность материала должна быть гладкой, без заусенцев и сколов, о которые можно было бы пораниться.
Кто должен обустраивать детские площадки во дворах МКД
Положениями жилищного законодательства установлено, что земельный участок, на котором построен многоквартирный жилой дом, вместе с элементами благоустройства относится к общему имуществу жильцов дома. При этом обязанность содержать общее имущество жителей лежит на управляющей компании. Детская площадка, находящаяся на земельном участке в составе дворовой территории, относится к элементам благоустройства и принадлежит жильцам дома. При этом управляющая организация обязана содержать ее в надлежащем состоянии – следить за исправностью элементов, осуществлять их ремонт, замену. Поэтому вопрос о том, кто и каким образом должен обустраивать детские дворовые площадки, разрешается на общем собрании жильцов многоквартирного дома.
Например, если необходимо установить ограждение на детской площадке, то жители должны определить порядок финансирования работ, составить проект, а также назначить лицо, ответственное за установку. А управляющая организация после установки ограждения обязана надлежащим образом его содержать – осуществлять ремонт и покраску. Однако существуют ситуации, когда детская площадка находится на земле, принадлежащей муниципалитету. Такие ситуации могут возникнуть, когда площадка находится вблизи дома, но не в границах земельного участка или участок вовсе не размежеван. В данном случае обязанность благоустраивать и содержать оборудование возложена на местную администрацию.
Детский площадки относятся к жилищному фонду
Получить информацию о том, кому принадлежит земельный участок, можно, воспользовавшись публичной кадастровой картой на официальном сайте Росреестра.
Как добиться установки детской площадки
Если детская площадка принадлежит жителям многоквартирного дома, то для начала необходимо узнать, реализуются ли в вашем населенном пункте какие-либо программы, направленные на улучшение благоустройства дворовых территорий домов. Как правило, муниципальные образования формируют и исполняют программы, финансируемые за счет федерального или местного бюджета.
Одной из действующих на сегодня программ является федеральная программа «Формирование современной городской среды», в рамках которой граждане могут получить денежную помощь от государства для обустройства дворовой территории своего многоквартирного дома. Уточнить информацию о таких программах можно у представителей организации, управляющей многоквартирным жилым домом, или у представителей местной администрации.
Если же дворовая территория не подпадает ни под одну из программ или такие отсутствуют, то вопрос установки решается жителями дома совместно на собрании жильцов. В этом случае игровое оборудование можно приобрести на средства жителей. Но, кроме основного минуса – траты денежных средств, – у этого варианта есть плюсы: площадка однозначно будет установлена, а жители смогут сделать ее удобной для своих детей: самостоятельно разработать проект, определить необходимые размеры и материалы.
Когда площадка расположена на земле муниципалитета, то заниматься их установкой должны муниципальные службы. Бюджетами городов, как правило, предусмотрена статья расходов на обустройство населенного пункта, в том числе на благоустройство детских площадок. В отличие от предыдущего случая, собрание жителей не нужно. Поскольку земля муниципальная, то решение об установке принимает руководство населенного пункта. В данном случае необходимо подать заявку в местную администрацию с четким обоснованием причины установки площадки. После того как заявка будет принята руководством муниципального образования, вам останется ждать ответа, который может быть как положительным, так и отрицательным.
Чаще всего установка площадки происходит за счет средств городского бюджета
Заключение
По большому счету получить детскую площадку от государства можно, но для этого придется оббивать пороги не одной инстанции.
Если УК не выполняет свои обязательства, как ее поменять? Пошаговая инструкция тут.
Гораздо проще по времени и нервам самостоятельно жильцам приобрести и установить соответствующие элементы у себя во дворе.
Хотя это потребует вложения личных средств, но даст возможность выбора, что именно приобретать, а не устанавливать стандартные варианты, как это делают органы власти.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: